الكثير من الجدل حول مقترح الحد الأدنى القانوني للأجور الأوروبي

<h4 style="text-align:right;">منصّة «أكتر» السويد</h4>يدور الكثير من الجدل حول مقترح الحد الأدنى القانوني للأجور الأوروبي، ورفضه من قبل الحكومة السويديّة ثمّ الموافقة عليه. سنحاول في هذا المقال الإجابة على الأسئلة التالية:<ol><li>ما هو نموذج الأجور السويدي الذين يريدون الدفاع عنه؟</li><li>لماذا يريد الاتحاد الأوروبي من السويد تطبيق الحد الأدنى للأجور؟</li><li>لماذا رفضت السويد إمكانية تطبيق القانون ثم غيّرت رأيها؟</li><li>أيّ النموذجين أفضل للعمّال والموظفين؟</li></ol><h3 style="text-align:justify;">ما هو نموذج الأجور السويدي الذين يريدون الدفاع عنه؟</h3>يعتبر الذين يعارضون تطبيق الحد الأدنى القانوني للأجور الأوروبي بأنّ مجتمع الرفاه السويدي جاء نتيجة تطور مجتمعي مميز خاص بالسويد (والشمال الأوروبي عموماً)، شاركت النقابات في تشكيله والحفاظ عليه وتطويره.&nbsp;يقول هؤلاء بأنّ نظام التفاوض الجماعي الذي يتم فيه تحديد الأجور وفقاً للاتفاق بين النقابات وأرباب العمل يوفق بين التنمية والمساواة، وذلك عبر سياسة الضرائب والأجور العادلة. حيث يقوم على (سوق عمل منظم) تقوم فيه النقابات وأرباب العمل بالتفاوض بشكل مشترك، وتوقيع اتفاقات جماعية، وحل المشكلات في مجالات العمل المختلفة.بدأ هذا النموذج في التشكل في السويد منذ القرن التاسع عشر، حيث تنظم العمال في نقابات للدفاع عن مصالحهم، وأصحاب الأعمال في اتحادات تدافع عن مصالحهم. ووفقاً لاتحاد النقابات العمالية، فقد نجح النموذج في تحسين ظروف العمل والأجور، ومراعاة وضع كلّ مجال عمل بما يناسبه.<figure class="image"><img src="https://www.arbetsvarlden.se/wp-content/uploads/2018/10/jmstllda_undersida.jpg"><figcaption>&nbsp;مجتمع الرفاه السويدي جاء نتيجة تطور مجتمعي مميز خاص بالسويد</figcaption></figure>يرى هؤلاء بأنّ مهمة الدولة والسياسيين – في نظامٍ يتفق فيه الشركاء الاجتماعيون بشكل مستقل – أن تضمن تطبيق هذه الاتفاقات وتحقيقها وتعزيز المؤسسات التي تراقبها، وضمان الحقوق الأساسية والرفاه للعامة. كما يدافع أصحاب هذه النظرة عن ديناميكية هذا النموذج وقابليته للتكيّف، وأنّه قائم ليس على مصالح العمال فقط، بل على التوافق مع مصالح أرباب العمل.يؤكدون على أنّ وضع حدّ أدنى قانوني للأجور لن يحلّ مشكلة موائمة الأجور للتضخم، بينما التفاوض الجماعي يأخذ عادة بالحسبان التضخم فيضع ما يسمّى "العلامة märket" في الاتفاقات، والتي تقتضي رفع الأجور بشكل سنوي بنسبة مئوية ثابتة تحمي العمّال من آثار التضخم.كما يقول المؤيدون للنموذج السويدي بأنّه يحوي على مؤسسات حكومية كافية للوساطة ودراسة الأجور، وتقليل النزاعات في سوق العمل، والمساهمة في زيادة العمالة ...الخ، متجسداً بـ (معهد الوساطة Medlingsinstitutet).<h3 style="text-align:justify;">لماذا يريد الاتحاد الأوروبي من السويد تطبيق الحد الأدنى للأجور؟</h3>ينص مقترح الاتحاد الأوروبي للحد الأدنى من الأجور، الذي حصل على موافقة 37 عضواً مقابل رفض 10 أعضاء وامتناع 7 عن التصويت في لجنة الشؤون الاجتماعية والتوظيف البرلمانية الأوروبية، ثمّ حصل على أغلبية 443 صوت مقابل 192 صوت وامتناع 58 عن التصويت في الاجتماع البرلماني الأوروبي العام، بشكل أساسي على:&nbsp;<ul><li>يجب أن يضمن مستوى معيشي لائق.</li><li>يجب تعزيز وتوسيع المفاوضات الجماعية في البلدان التي تُغطى فيها نسبة أقل من 80% من العمال.</li><li>يجب احترام سلطات الدول وسلطات الشركاء الاجتماعيين في تحديد الأجور احتراماً كاملا.</li></ul>يقول المؤيدون لمقترح الاتحاد الأوروبي بأنّه يعزز – عبر اعتماد تدابير أكثر واقعية وبعيدة المدى – المفاوضات الجماعية، ويؤكد التقرير أنّ المفاوضات الجماعية والاتفاقات الناجمة عنها هي الطريقة الأفضل للحد من الفقر وضمان ظروف عمل جيدة.يهدف المقترح للتركيز على الأهداف الاجتماعية الأوسع للمساهمة في المساواة الاجتماعية، وتخفيف عدم المساواة في الأجور، ومكافحة الفقر أثناء العمل، وتحقيق المعايير واتباع المؤشرات المعترف بها دولياً.<figure class="image"><img src="https://ec.europa.eu/eurostat/documents/4187653/11571495/Minimum_wage_January2021_map.jpg/60b71c14-52cc-6faf-e771-604f7c16dd89?t=1612431022406"></figure>يرى مؤيدو الاقتراح أنّه ليس جامداً ويحتاج تعاون سلطات الدول الأعضاء للأخذ بالاعتبار عند وضع الحدّ الأدنى للأجور: تكاليف المعيشة على أساس سلة السلع والخدمات، بحيث يكون التحديد واقعياً بما يتماشى مع القيمة القادرة حقيقة على تأمين المعيشة الكريمة.لكن لا شيء في الاقتراح قد يؤدي إلى إلزام السويد باعتماد الحد الأدنى للأجور القانوني. وفي 15 ديسمبر/كانون الأول كانت وزيرة العمل السويدية إيفا نوردمارك في فرنسا لتعمل على عدم تعارض المقترح الأوروبي مع النموذج المعمول به في السويد.وقد أعلنت الحكومة بأنّها عملت جاهدة لتحسين نصّ المقترح في مجلس وزراء أوروبا بحيث يكون متناسباً مع نموذج الأجور السويدي. حيث تضمنت الورقة التوفيقة التي قدمتها الرئاسة السلوفينية اقتراحات أقلّ غموضاً وأقلّ إلزاماً تخفف من اعتراضات الدول مثل السويد.لكن حذرت نوردماك ووفدها الذي يحوي ممثلاً عن اتحاد نقابات العمال LO وممثلاً عن اتحاد الشركات والأعمال السويدية، من أنّ الأمر يجب أن يكون دقيقاً كي لا يتحول في الاتجاه الخاطئ نحو الجنون، خاصة وأنّ المفاوض عن الاتحاد الأوروبي وزير العمل الفرنسي يريد إنهاء التفاوض وإصدار القانون قبل الانتخابات الرئاسية الفرنسية.<figure class="image"><img src="https://bilder.tn.se/?uuid=b27ada13-f95f-5def-99a7-b785450ec336&amp;function=cropresize&amp;type=preview&amp;source=false&amp;q=75&amp;crop_w=0.99999&amp;crop_h=0.90927&amp;x=0&amp;y=0&amp;width=1500&amp;height=844"><figcaption>وزيرة العمل السويدية إيفا نوردمارك في فرنسا</figcaption></figure><h3 style="text-align:justify;">لماذا رفضت السويد إمكانية تطبيق القانون ثم غيّرت رأيها؟</h3>التبرير الحكومي لرفض تطبيق الحدّ الأدنى للأجور هو الخوف من التأثير على نموذج التفاوض الجماعي، الأمر الذي يترك تبعات على هيكلية سوق العمالة السويدية. أمّا تغيير الموقف وإعلان القبول المبدئي للاقتراح الأوروبي، فيعود بحسب ما بررته الحكومة، إلى أنّه بالإمكان التوصل لاتفاق مع مجلس الوزراء الأوروبي يضمن عدم كسر النموذج السويدي، وتحقيق الغايات من المقترح.يقول المؤيدون للنموذج السويدي بأنّه الوحيد القادر على الحفاظ على نظام دولة الرفاه، مع الحفاظ على التعافي الاقتصادي والنمو.&nbsp;عبّر كثيرون عن استيائهم من محاولة فرض الأمر على السويد، مثالهم Torbjörn Johansson&nbsp; سكرتير التعاقدات في اتحاد نقابات العمال LO، الذي قال بأنّه بالرغم من عدم وجود قرار رسمي في الاتحاد بعد بالانسحاب من اتحاد النقابات العمالية الأوروبي، فالاتحاد السويدي سيتوقف عن دفع مستحقاته والاشتراك في الاجتماعات إلى أجل غير مسمّى.<figure class="image"><img src="https://www.lo.se/home/lo/res.nsf/vRes/global_1520245463823_torbjorn_parken_789_421_jpg/$File/Torbjorn_parken_789_421.jpg"><figcaption>orbjörn Johansson&nbsp; سكرتير التعاقدات في اتحاد نقابات العمال</figcaption></figure>يرى معارضو الاقتراح الأوروبي بأنّ من شأن حدّ أدنى قانوني للأجور أن يضعف العمّال من خلال سحب قرار التفاوض الجماعي من نقاباتهم، ووضعها في يد السياسيين عبر تحديدها قانونياً. (يوجد اليوم حوالي 680 اتفاقية جماعية في السويد).لكن يرى البعض بأنّها قد تؤثر بشكل سلبي على أصحاب العمل أكثر من تأثيرها على العمّال. كمثال: يضمن الدستور السويدي حق العمّال باتخاذ إجراء صناعي (مثل الإضراب أو الإغلاق)، لكن يصبح هذا الإجراء محظور على العمّال في حال وجود اتفاقية جماعية مع أرباب العمل. سواء أكان بسبب (التعاطف) مع قضيّة عمّال آخرين، أو كان الهدف قضيّة العمّال أنفسهم. وحتى عند الاتفاق على القيام بإجراء صناعي يجب إخطار صاحب العمل قبل فترة، والسماح له باتخاذ إجراءات مانعة توفيقية أو مضادة.<h3 style="text-align:justify;">أيّ النموذجين أفضل؟</h3>عارض حزب اليسار السويدي – وهو المعروف بتبنيه مواقف مؤيدة للعمّال – تطبيق اقتراح الحدّ الأدنى للأجور الأوروبي، حيث يرى بأنّ النموذج السويدي أكثر حماية للعمّال. كما صرّح الحزب بأنّ بعض الجهات السياسية السويدية تهاجم كلا الحدّ الأدنى الأوروبي للأجور، وتحاول ضرب النموذج السويدي للمفاوضة الجماعية، بحيث يحرمون العمّال من الحماية.حذّروا من أنّ وسائل التفاوض والضغط العمالية التي تتضمن إجراءات صناعية (إضراب أو إغلاق) قد تكون مهددة في ظلّ قانون أوروبي أكثر من كونها مهددة بالاتفاق الجماعي. يضربون مثالاً قضيّة لافال التي حكمت فيها محكمة العدل الأوروبية في 2008، وملخصها:قامت شركة لافال اللاتفية بالحصول على عقد تجديد مدرسة بالقرب من ستوكهولم، فاستقدمت عمّالاً من لاتفيا عبر شركة فرعية لها. حاولت الشركة التوصّل لاتفاق مع نقابة عمّال البناء السويدية &nbsp;Svenska Byggnadsarbetareförbunde، لكنّها فشلت، فقامت على إثر ذلك بالتفاوض مع نقابة عمّال البناء اللاتفيّة وتوصلت معها لاتفاق أقلّ حماية للعمّال من الاتفاقات الجماعية السويدية.&nbsp;<figure class="image"><img src="https://www.byggnads.se/imagevault/publishedmedia/waxlmrsttxx4mn1yfgnz/byggnads-forbundsstyrelse.jpg"><figcaption>نقابة عمّال البناء السويدية &nbsp;Svenska Byggnadsarbetareförbunde</figcaption></figure>قامت النقابة السويدية على إثر ذلك – مدعومة من بقيّة النقابات السويدية – باتخاذ إجراءات صناعية بهدف إغلاق جميع مواقع شركة لافال في السويد.نظرت محكمة العدل الأوروبية في المسألة على أساس حرية الشركات في تقديم الخدمات والعمالة بشكل عابر للحدود بين الدول الأوروبية. وقد قضت من حيث النتيجة بحكمها (والذي انطبق على قضايا مشابهة) بعدم أحقيّة المنظمات ضمن السويد بمعارضة الاتفاقات الأوروبية طالما أنّ الشركة تدفع الحدّ المعدّل المحدد باتفاقية جماعية أوروبية.

كلّ ما تريد معرفته عن الحد الأدنى للأجور الأوروبي

large_كلّ ما تريد معرفته عن الحد الأدنى للأجور الأوروبي

medium_كلّ ما تريد معرفته عن الحد الأدنى للأجور الأوروبي

small_كلّ ما تريد معرفته عن الحد الأدنى للأجور الأوروبي

thumbnail_كلّ ما تريد معرفته عن الحد الأدنى للأجور الأوروبي

دليل-أكتر

اقتصاد

أعلنت السويد، بالتعاون مع دول الشمال الأوروبي وإستونيا، عن خطط لإطلاق نظام دفع احتياطي جديد يهدف إلى تعزيز أمان المعاملات المالية وضمان استمرارها حتى في حال وقوع هجمات إلكترونية أو انقطاعات في الاتصالات. ومن المقرر أن يدخل النظام الجديد حيز التنفيذ بحلول الأول من يوليو 2026، وفقاً لما نقلته صحيفة «DN.».

large_ChatGPT Image 9 مايو 2025، 10_47_20 ص.png

medium_ChatGPT Image 9 مايو 2025، 10_47_20 ص.png

small_ChatGPT Image 9 مايو 2025، 10_47_20 ص.png

thumbnail_ChatGPT Image 9 مايو 2025، 10_47_20 ص.png

أظهرت بيانات جديدة صادرة عن هيئة الإحصاء السويدية (SCB) أن استهلاك الأسر في السويد سجل تراجعاً بنسبة 0.4% خلال شهر مارس/آذار 2025 مقارنة بشهر فبراير/شباط من العام نفسه.

large_sdlwKVHJ9XLO_I-nh.jpg

medium_sdlwKVHJ9XLO_I-nh.jpg

small_sdlwKVHJ9XLO_I-nh.jpg

thumbnail_sdlwKVHJ9XLO_I-nh.jpg

أعلن توبياس تيبري، الذي عُين حديثاً مستشاراً وطنياً للأمن في السويد، عن استقالته من المنصب قبل أن يبدأ مهامه رسميًا، وذلك عقب انتشار صور قديمة له على أحد مواقع المواعدة، وفق ما أفادت صحيفة "داغينز نيهيتر".

large_Untitled design.png

medium_Untitled design.png

small_Untitled design.png

thumbnail_Untitled design.png

سياسة

تحقيقات في إسبانيا تكشف احتجاز ثلاثة أطفال داخل منزل لأربع سنوات دون تعريضهم للشمس، في ظروف وصفت بأنها "غير إنسانية". التفاصيل الكاملة للقضية وتطوراتها.










large_ChatGPT Image 7 مايو 2025، 09_49_37 ص.png

medium_ChatGPT Image 7 مايو 2025، 09_49_37 ص.png

small_ChatGPT Image 7 مايو 2025، 09_49_37 ص.png

thumbnail_ChatGPT Image 7 مايو 2025، 09_49_37 ص.png

أخبار-العالم

انتخاب الكاردينال الأمريكي روبرت فرنسيس بريفوست بابا جديدًا للفاتيكان باسم ليو الرابع عشر، في حدث تاريخي هو الأول من نوعه، خلفًا للبابا الراحل فرنسيس.



large_sdlA4f8Ci-BnUY-nh.jpg

medium_sdlA4f8Ci-BnUY-nh.jpg

small_sdlA4f8Ci-BnUY-nh.jpg

thumbnail_sdlA4f8Ci-BnUY-nh.jpg

أدّى كل كاردينال يمين الحفاظ على سرية هذا الاجتماع المغلق، تحت طائلة الحُرم الكنسي

large_sdln0X18gG3UIc-nh.jpg

medium_sdln0X18gG3UIc-nh.jpg

small_sdln0X18gG3UIc-nh.jpg

thumbnail_sdln0X18gG3UIc-nh.jpg

دراسة جديدة تكشف ضعف استعداد الأسر السويدية في حال تعطل أنظمة الدفع الرقمية، وتحذيرات من هيئة الرقابة المالية بضرورة الاحتفاظ بالنقود والتجهيز لسيناريوهات الطوارئ.










large_sdlFqpizDRBg80-nh.jpg

medium_sdlFqpizDRBg80-nh.jpg

small_sdlFqpizDRBg80-nh.jpg

thumbnail_sdlFqpizDRBg80-nh.jpg

سائقو حافلات في السويد مهددون بديون تصل إلى 70 ألف كرونة إذا استقالوا أو تم فصلهم خلال السنة الأولى من العمل. نقابة Kommunal تصف الاتفاقية بأنها صارمة وتحذر من مخاطرها القانونية والاجتماعية.










large_sdlrv11gJ6Rc7M-nh.jpg

medium_sdlrv11gJ6Rc7M-nh.jpg

small_sdlrv11gJ6Rc7M-nh.jpg

thumbnail_sdlrv11gJ6Rc7M-nh.jpg

أخبار-السويد

رغم ارتفاع معدلات البطالة في السويد، يشكو أصحاب المطاعم من صعوبة إيجاد طهاة مؤهلين، وسط تزايد الطلبات غير الجدية على الوظائف. وتكشف شهادات لعدد من أصحاب المطاعم أن 90% من طلبات العمل التي يتلقونها غير جدية، مما يعرقل سير العمل ويزيد من معاناتهم في ظل نقص الكوادر.

large_sdl20U0DGZvdFk-nh.jpg

medium_sdl20U0DGZvdFk-nh.jpg

small_sdl20U0DGZvdFk-nh.jpg

thumbnail_sdl20U0DGZvdFk-nh.jpg

محكمة سويدية تؤيد قرار مصلحة التنفيذ بحجز سيارة رغم إثبات مالكتها الشرعية ملكيتها، مستندة إلى شواهد اعتبرت أن المالك الفعلي هو شخص مديون.



large_sdlpplEdLhJn1w-nh.jpg

medium_sdlpplEdLhJn1w-nh.jpg

small_sdlpplEdLhJn1w-nh.jpg

thumbnail_sdlpplEdLhJn1w-nh.jpg

الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يعتزم إعلان تغيير اسم "الخليج الفارسي" إلى "الخليج العربي" خلال جولته المرتقبة بالشرق الأوسط، في خطوة أثارت تحذيرات من إيران وسط استمرار المحادثات النووية.



أخر تحديث Dec 23, 2021, 17:44 PM

كلّ ما تريد معرفته عن الحد الأدنى للأجور الأوروبي

أخبار ذات صلة

المزيد