مصلحة الهجرة توضح لم الشمل في السويد وفقاً لقانون الهجرة الجديد

نشرت مصلحة الهجرة تفصيلات جديدة تتعلق بلم شمل الأسر في السويد بحسب التعديلات على قانون الأجانب (الهجرة واللجوء) والتي دخلت حيز التنفيذ في 20 يوليو/تموز 2021.

وفيما يلي شرح عن بعض ما ورد في اللوائح التنفيذية فيما يخص لم شمل أسر المواطنين السويدين أو المقيمين في السويد، أسر مواطني الاتحاد الأوروبي إضافة لأسر مواطني منطقة التعاون الاقتصادي الأوروبي،  وأوضحت المصلحة ما يلي:   

• يجب على أي شخص مواطن في بلد من خارج الاتحاد الأوروبي (EU) أو منطقة التعاون الاقتصادي الأوروبي (EES)  يريد الانتقال للسويد و العيش مع أحد أفراد الأسرة التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة، ويجب أن يحصل على التصريح قبل الانتقال إلى السويد كقاعدة أساسية.
• يمكن للزوج/ زوجة، أو الشريك المسجل، أو الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 18 عاماً الحصول على تصريح إقامة في السويد إذا كان الشخص المقيم في السويد:

1. مواطن سويدي،
2. أو لديه تصريح إقامة دائمة،
3. أو لديه تصريح إقامة مؤقتة كلاجئ، أو كشخص في حاجة إلى الحماية البديلة، تضيف عادةً مصلحة الهجرة فقرة "وفي الوقت ذاته لديه أسس لاحتمال حصوله على تصريح إقامة لفترة أطول".
4. أو لديه تصريح إقامة مؤقتة بسبب وجود عوائق تحول دون ترحيله من السويد ما يعرف ياقامة مانع الترحيل، أو بسبب ظروف إنسانية خاصة، وفي الوقت ذاته لديه أسس لاحتمال حصوله على تصريح إقامة لفترة أطول.

أوضحت المصلحة أيضاً إذا كان المرجع في السويد مواطناً سويدياً أو لديه تصريح إقامة دائمة، فيمكن أيضاً للشخص الذي يخطط للزواج أو للمساكنة  أن يحصل على تصريح إقامة للانتقال للسويد. ينطبق هذا أيضاً على الشخص الذي لديه تصريح إقامة مؤقتة كلاجئ، أو كشخص في حاجة إلى الحماية البديلة، أو بسبب وجود عوائق تحول دون ترحيله من السويد، أو بسبب ظروف إنسانية خاصة، إذا كان من الممكن إثبات وجود علاقة جدية نشأت في البلد الأم، لكن لم يكن هناك إمكانية للعيش معاً فيه. وفي حالات استثنائية، يمكن للقريب (غير الزوج أو الزوجة أو الشريك أو الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 18 عاماً)، أن يحصل على تصريح إقامة للعيش معك في السويد، لكن يجب أن تكون حاصلاً على تصريح إقامة دائمة. تجدر الاشارة إلى أن لهذا البند متطلبات عديدة ليست بالسهولة بمكان. أما بالنسبة لأفراد أسرة الشخص الذي انتقل إلى السويد للعمل أو الدراسة تنطبق تشريعات أخرى.

المتطلب الأساسي لأي عملية لم الشمل هو القدرة على الإعالة، ويقصد بالقدرة على الإعالة:

1. أن يكون المرجع الموجود في السويد قادراً على إعالة نفسه، واعالة الأشخاص الآخرين القاطنين بنفس المنزل (مثل طفل أو أي فرد من أفراد الأسرة المقيمين في السويد)، إضافة لأفراد الأسرة الذين يتقدمون بطلب الحصول على تصريح إقامة.
2. توفر منزل مناسبة للعيش فيه ضمن المعايير المحددة من قبل الهجرة.
3. في حال الزوجية يجب أن لا يقل عمر المتقدم والشريك عن  18 عاماً

وأشارت مصلحة الهجرة إلى أن تقديم معلومات جديدة حول شرط الإعالة بعد اتخاذ القرار لن يكون سبباً لأن تقوم مصلحة الهجرة بإعادة النظر في القرار. ومع ذلك، يمكن استئناف القرار أمام محكمة الهجرة، ولكن هذا يعني أن فترة الانتظار للحصول على قرار جديد ستصبح طويلة جداً. 

الفقرة التي تهم الكثيرين ألا وهي استثناءات شرط الإعالة تم إيراد أمثلة على الشكل التالي:

إن شروط المعيشة والمسكن لا تسري في الحالات التالية:

• إذا كان عمر المرجع في السويد أقل من 18 سنة ويقوم شخص بالتقدم بطلب تصريح الإقامة للعيش معه.
• إذا تقدم أحد أفراد الاسرة بطلب لتمديد تصريح إقامته.
• إذا كنت مواطناً سويدياً، أو مواطناً من دول الاتحاد الأوروبي/ المنطقة الاقتصادية الأوروبية، أو مواطنًا سويسرياً، ولديك زوج/زوجة أو شريك/ شركة وعلاقتهما راسخة (على سبيل المثال ، عشتما معاً لفترة طويلة).
• إذا كنت لاجئاً أو بحاجة إلى حماية بديلة إذا تقدم أفراد أسرتك بطلب تصريح الإقامة قبل مرور ثلاثة أشهر من حصولك على تصريح الإقامة أو تصريح اللاجئ، وكنتم تعيشون معاً قبل مجيئك إلى السويد وليس لديكم إمكانية للعيش معاً في دولة خارج الاتحاد الأوروبي.
• إذا أتيت إلى السويد كلاجئ بنظام الحصص وتم تقديم الطلب في غضون ثلاثة أشهر بعد مجيئك إلى السويد.

ورغم أن شرط الإعالة لا ينطبق في حال كان المرجع في السويد لاجئاً أو بحاجة إلى حماية بديلة إذا تقدم أفراد أسرته بطلب تصريح الإقامة قبل مرور ثلاثة أشهر من حصوله على تصريح الإقامة أو تصريح اللاجئ، وكان الشريكان يعيشان معاً قبل مجيئهم إلى السويد وليس لديهم إمكانية للعيش معاً في دولة خارج الاتحاد الأوروبي. غير أن شرط الإعالة يصبح سارياً في حالة كانت الفرصة سانحة للم شملهم في بلد خارج الاتحاد الأوروبي ترتبط به العائلة ارتباطاً خاصاً. وبالنسبة لعلاقة الزوجين أو الشريكين، فيجب أن تكون العلاقة قد بدأت قبل دخول السويد أو أن العلاقة راسخة بما فيه الكفاية، لكي يتم الإعفاء من شرط الإعالة وهذا عادةً ما لا يتوفر في العلاقات الحديثة.

إذا كان يمكن منح الشريك الطالب للم الشمل تصريح إقامة فإنه في معظم الحالات يجب أن يفي المرجع في السويد بمتطلبات الإعالة. إذا كان تقييم مصلحة الهجرة السويدية هو أنه لا يمكن منح تصريح الإقامة لسبب معين، فستقوم الهجرة بعد ذلك بتقييم ما إذا كان يمكن منحه تصريح الإقامة بسبب الارتباط بالطفل، ويكون الطفل معفى من شرط النفقة.